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广州2030年底要求达到80%以上建成区面积的海绵城市建设

近日,经广州市人民政府批准,《广州市系统化全域推进海绵城市建设示范工作方案》(下称《方案》)印发实施,明确要开展“加强流域区域生态环境治理、城市水系统建设、项目全流程管控、信息化能力建设”4大方面11项主要工作任务。

《方案》明确,到2023年底、2025年底、2030年底,广州市城市分别累计有不少于40%、45%以上、80%以上建成区面积达到海绵城市建设要求。

海绵城市,是指通过加强城市规划建设管理,充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,有效控制雨水径流,实现“自然积存、自然渗透、自然净化”的城市发展方式。2021年,广州入选全国首批“系统化全域推进海绵城市建设示范城市”。(广州日报)

海绵城市是新一代城市雨洪管理概念,是指城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的弹性,也可称之为“水弹性城市”。

国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水释放并加以利用,实现雨水在城市中自由迁移。

一:雨水有效改善区域生态环境。将雨水收集、利用或回灌地下,可减轻城市的防洪排涝压力,防止城市因排涝设施不完善导致的城市雨水排泄不畅和洪涝等灾害的发生;削减雨季峰流量维持河川的水量,增加水分的蒸发,从而改善城市生态环境抑制环境恶化,减少或避免马路及庭院的积水,改善小区水环境,从而提高城市居民的生活环境质量。

二:雨水提高水资源利用率。雨水可作日常用水,用于冲厕、洗衣物、浇灌花草等,所以生活用水不必再用常规饮用水。再者由于雨水的钙盐含量低,属软水,也可作冷却水。雨水也适用于工业,可用来清洗机器、车间清洗等,减少工业上自来水的用量。还可作市政用水,用于道路清洗、浇灌城市绿化等。

三:补充地下水。地下水大部分都是利用雨水、自来水或中水作为补充,其中后两种方法造价相比于雨水来说偏高,而且中水补充还有污染地下水的可能。利用雨水补充地下水资源则是最经济的方法。

四:雨水减轻城市防洪、排水系统压力。多单元的雨水利用,可以蓄到大雨的前中期水量,还能起到洪水错峰的作用,从总量上减少排入市政管网和河湖的雨水量。为了实现水资源的可循环利用,使雨水更加资源化,促进雨水利用的快速发展,我们要更多借鉴国内外雨水利用的成功案例,借鉴他们的经验,从开发资源、生态补偿与城市可持续发展考虑加以重视,给予相应的政策法规的支持,因此,提出以下建议:一是制定相应的雨水利用条例和法规,把雨水利用纳入城市建设整体规划当中;二是强化管理模式并设立专项基金;三是加强雨水利用的科研推广与产业一体化;四是建立有助于雨水入渗措施与合理高效的雨水集蓄系统。

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